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    公司新聞 行業動態
    國家電網公司“碳達峰、碳中和”行動方案
    發布時間:2021-08-26 | 瀏覽:143次 【關閉此頁

    一、推動電網向能源互聯網升級,著力打造清潔能源優化配置平臺


    1.加快構建堅強智能電網。推進各級電網協調發展,支持新能源優先就地就近并網消納。在送端,完善西北、東北主網架結構,加快構建川渝特高壓交流主網架,支撐跨區直流安全高效運行。在受端,擴展和完善華北、華東特高壓交流主網架,加快建設華中特高壓骨干網架,構建水火風光資源優化配置平臺,提高清潔能源接納能力。


    2.加大跨區輸送清潔能源力度。將持續提升已建輸電通道利用效率,作為電網發展主要內容和重點任務?!笆奈濉逼陂g,推動配套電源加快建設,完善送受端網架,推動建立跨省區輸電長效機制,已建通道逐步實現滿送,提升輸電能力3527萬千瓦。優化送端配套電源結構,提高輸送清潔能源比重。新增跨區輸電通道以輸送清潔能源為主,“十四五”規劃建成7回特高壓直流,新增輸電能力5600萬千瓦。到2025年,公司經營區跨省跨區輸電能力達到3.0億千瓦,輸送清潔能源占比達到50%。


    3.保障清潔能源及時同步并網。開辟風電、太陽能發電等新能源配套電網工程建設“綠色通道”,確保電網電源同步投產。加快水電、核電并網和送出工程建設,支持四川等地區水電開發,超前研究西藏水電開發外送方案。到2030年,公司經營區風電、太陽能發電總裝機容量將達到10億千瓦以上,水電裝機達到2.8億千瓦,核電裝機達到8000萬千瓦。


    4.支持分布式電源和微電網發展。為分布式電源提供一站式全流程免費服務。加強配電網互聯互通和智能控制,滿足分布式清潔能源并網和多元負荷用電需要。做好并網型微電網接入服務,發揮微電網就地消納分布式電源、集成優化供需資源作用。到2025年,公司經營區分布式光伏達到1.8億千瓦。


    5.加快電網向能源互聯網升級。加強“大云物移智鏈”等技術在能源電力領域的融合創新和應用,促進各類能源互通互濟,源網荷儲協調互動,支撐新能源發電、多元化儲能、新型負荷大規模友好接入。加快信息采集、感知、處理、應用等環節建設,推進各能源品種的數據共享和價值挖掘。到2025年,初步建成國際領先的能源互聯網。


    二、推動網源協調發展和調度交易機制優化,著力做好清潔能源并網消納


    6.持續提升系統調節能力。加快已開工的4163萬千瓦抽水蓄能電站建設?!笆奈濉逼陂g,加大抽水蓄能電站規劃選點和前期工作,再安排開工建設一批項目,到2025年,公司經營區抽水蓄能裝機超過5000萬千瓦。積極支持煤電靈活性改造,盡可能減少煤電發電量,推動電煤消費盡快達峰。支持調峰氣電建設和儲能規?;瘧?。積極推動發展“光伏+儲能”,提高分布式電源利用效率。


    7.優化電網調度運行。加強電網統一調度,統籌送受端調峰資源,完善省間互濟和旋轉備用共享機制,促進清潔能源消納多級調度協同快速響應。加強跨區域、跨流域風光水火聯合運行,提升清潔能源功率預測精度,統籌全網開機,優先調度清潔能源,確保能發盡發、能用盡用。


    8.發揮市場作用擴展消納空間。加快構建促進新能源消納的市場機制,深化省級電力現貨市場建設,采用靈活價格機制促進清潔能源參與現貨交易。完善以中長期交易為主、現貨交易為補充的省間交易體系,積極開展風光水火打捆外送交易、發電權交易、新能源優先替代等多種交易方式,擴大新能源跨區跨省交易規模。


    三、推動全社會節能提效,著力提高終端消費電氣化水平


    9.拓展電能替代廣度深度。推動電動汽車、港口岸電、純電動船、公路和鐵路電氣化發展。深挖工業生產窯爐、鍋爐替代潛力。推進電供冷熱,實現綠色建筑電能替代。加快鄉村電氣化提升工程建設,推進清潔取暖“煤改電”。積極參與用能標準建設,推進電能替代技術發展和應用?!笆奈濉逼陂g,公司經營區替代電量達到6000億千瓦時。


    10. 積極推動綜合能源服務。以工業園區、大型公共建筑等為重點,積極拓展用能診斷、能效提升、多能供應等綜合能源服務,助力提升全社會終端用能效率。建設線上線下一體化客戶服務平臺,及時向用戶發布用能信息,引導用戶主動節約用能。推動智慧能源系統建設,挖掘用戶側資源參與需求側響應的潛力。


    11. 助力國家碳市場運作。加強發電、用電、跨省區送電等大數據建設,支撐全國碳市場政策研究、配額測算等工作。圍繞電能替代、抽水蓄能、綜合能源服務等,加強碳減排方法研究,為產業鏈上下游提供碳減排服務,從供給和需求雙側發力,通過市場手段統籌能源電力發展和節能減碳目標實現。


    四、推動公司節能減排加快實施,著力降低自身碳排放水平


    12. 全面實施電網節能管理。優化電網結構,推廣節能導線和變壓器,強化節能調度,提高電網節能水平。加強電網規劃設計、建設運行、運維檢修各環節綠色低碳技術研發,實現全過程節能、節水、節材、節地和環境保護。加強六氟化硫氣體回收處理、循環再利用和電網廢棄物環境無害化處置,保護生態環境。


    13.強化公司辦公節能減排。強化建筑節能,推進現有建筑節能改造和新建建筑節能設計,推廣采用高效節能設備,充分利用清潔能源解決用能需求。積極采用節能環保汽車和新能源汽車,促進交通用能清潔化,減少用油能耗。


    14. 提升公司碳資產管理能力。積極參與全國碳市場建設,充分挖掘碳減排(CCER)資產,建立健全公司碳排放管理體系,發揮公司產科研用一體化優勢,培育碳市場新興業務,構建綠色低碳品牌,形成共贏發展的專業支撐體系。


    五、推動能源電力技術創新,著力提升運行安全和效率水平


    15. 統籌開展重大科技攻關。圍繞“碳達峰、碳中和”目標,加快實施“新跨越行動計劃”,同步推進基礎理論和技術裝備創新。針對電力系統“雙高”、“雙峰”特點,加快電力系統構建和安全穩定運行控制等技術研發,加快以輸送新能源為主的特高壓輸電、柔性直流輸電等技術裝備研發,推進虛擬電廠、新能源主動支撐等技術進步和應用,研究推廣有源配電網、分布式能源、終端能效提升和能源綜合利用等技術裝備研制,推進科技示范工程建設。


    16. 打造能源數字經濟平臺。深化應用“新能源云”等平臺,全面接入煤、油、氣、電等能源數據,匯聚能源全產業鏈信息,支持碳資產管理、碳交易、綠證交易、綠色金融等新業務,推動能源領域數字經濟發展,服務國家智慧能源體系構建。


    六、推動深化國際交流合作,著力集聚能源綠色轉型最大合力


    17. 深化國際合作與宣傳引導。高水平舉辦能源轉型國際論壇,打造能源“達沃斯”,加強國際交流合作,倡導能源轉型、綠色發展的理念,推動構建人類命運共同體。全面踐行可持續發展理念,深入推進可持續性管理,融入全球話語體系,努力形成企業推動綠色發展的國際引領。加強信息公開和對外宣傳,積極與政府機構、行業企業、科研院所研討交流,開門問策、集思廣益,匯聚起推動能源轉型的強大合力。


    18.強化工作組織落實責任。建立健全工作機制,成立公司“碳達峰、碳中和”領導小組,統籌推進各項工作,協調解決重大問題。各部門、各機構、各單位細化分解工作任務,落實責任分工,扎實有效推進各項工作??蒲袉挝患泄歉闪α?,加大科技攻關力度,解決發展“瓶頸”問題。


    實現“碳達峰、碳中和”,事關經濟社會發展全局和長期戰略,需要全社會各行業共同努力。要按照全國一盤棋,統籌好發展與安全、政府與市場、保供與節能、成本與價格,研究制定政府主導、政策引導、市場調節、企業率先、全社會共同參與的國家行動方案,整體實施、持續推進。


    (一)做好頂層設計,加強政策引導


    1. 統籌制定總體方案和具體措施。出臺國家行動方案,明確“碳達峰”峰值、“碳達峰、碳中和”實施路徑、時間表和路線圖。將主要指標分解到各行業、各地區,結合經濟發展需求和承受能力,提出重點行業、重點地區梯次達峰方案,積極穩妥推進各項工作。


    2. 堅持和完善能源雙控制度。健全雙控管理措施,合理控制能源消費總量,嚴格控制能耗強度,重點控制化石能源消費。制定需求側響應政策措施,引導全社會全過程綠色低碳生產生活行為。完善可再生能源消納保障機制,所有用戶公平承擔消納責任。


    3. 加強能源電力統一規劃。發揚我國電力系統安全運行經驗優勢,堅持電網“統一規劃、統一調度、統一管理”體制優勢,充分發揮大電網資源優化配置平臺作用,實現源網荷協同聯動、有效銜接。將電力系統全環節促進能源轉型的重大舉措、重點工程納入國家規劃,統籌協調、加快落地實施。


    4. 完善市場機制和價格財稅政策。建設全國統一電力市場,健全能源電力價格合理形成和成本疏導機制。健全輔助服務市場交易機制,引導火電機組主動參與系統調節。完善抽水蓄能電價形成和容量電費分攤機制,建立儲能電站投資回報機制。通過價格機制,調動用戶節能降耗和參與需求側響應的積極性。


    5. 推動碳市場和電力市場協同發展?;陔娏κ袌龌母锍晒?,加快全國碳市場建設,全面實行碳排放權市場化交易。充分考慮碳市場對于電力市場的影響,將電能價格與碳排放成本有機結合,發揮兩個市場相互促進、協同互補作用,提高清潔能源的市場競爭力,由用能企業承擔碳排放成本,更好推動能源清潔低碳轉型。


    6. 支持低碳技術創新。設立專項科研基金,支持能源電力技術創新。支持科研團隊建設,培育專家人才。鼓勵各類資本進入低碳技術研發領域。


    7. 加強監督檢查。建立工作考核機制,制定監管措施和核查制度,協調推進各項工作措施落到實處。


    (二)行業發揮實施主體作用,推動國家方案落地


    1. 發電企業大力發展清潔能源,加快實施煤電靈活性改造,淘汰不達標落后煤電機組。提升靈活調節電源的比重,建設調峰電源,發展“新能源+儲能”、光熱發電,提高系統調節能力。加快碳捕捉、封存和二次利用技術進步,力爭盡早實現零碳排放。


    2. 用電企業主動響應電力系統需求,及時調整用電行為和用電模式,積極消納清潔能源。工業企業加快推進綠色改造,強化余熱、余氣、余壓重復利用,降低能耗、提高能效。


    3. 相關行業加大電能替代力度,提升電氣化水平。加強自主創新,開發應用低碳節能技術和商業模式,推廣綠色交通、綠色建筑,加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。


    (三)社會民眾自覺行動,形成綠色低碳生產生活方式


    1. 堅持綠水青山就是金山銀山理念,積極響應開展國土綠化行動,不斷增加森林面積和蓄積量,加快山水林田湖草系統治理,增強自然生態系統固碳能力。


    2. 自覺開展綠色生活創建活動,倡導簡約適度、綠色低碳生產生活方式,培育綠色、健康、安全消費習慣。


    3. 大力推廣使用節能環保產品,提高用能水平和效率。

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